8月2日，淮安市民政局印发了关于全市养老机构统一使用国家制定的《养老机构服务合同》（示范文本）的通知，要求即日起，淮安市老年人入住养老机构，全部按《养老机构服务合同》新合同范本进行签订；老人入住养老机构已签订合同的，合同到期后按新合同范本签订。淮安市市民政部门明确要求，全市所有养老机构要确保在今年12月底前确保使用。该文本也将于近期在市民政局网站进行公布。

《养老机构服务合同》对现实中经常发生的老人与养老机构之间容易产生分歧的“热点问题”，都做了约定，具有很强的实用性和操作性。例如，要求养老机构保证从事医疗、康复、社会工作等服务的专业技术人员，持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗，保证养老护理人员接受专业技能培训，能够满足岗位职责要求。另外，养老机构应为老人组织定期体检，建立个人档案。保存其入住登记表、体检报告等健康资料及日常经费开支情况等个人信息，建立各类信息资料档案的保管和使用制度。除向老人及其监护人和其他有权部门提供查阅、允许复制外，不得对外透露。此外，《养老机构服务合同》还对老人入住养老机构期间突发疾病或者身体伤害事故等的救治、医药费问题，以及老人在养老机构内去世涉及的善后处理，进行了详细约定。

在享有权利的同时，入住养老院的老人也需履行义务。在签订合同的一个月前，老人需提供我市二级甲等以上医院开具的体检报告，体检项目包括老人精神健康状况、传染性疾病及养老机构要求的其他体检项目等。签订合同时，老人或其监护人要如实告知养老机构老人的健康状况、药品使用情况以及如脾气秉性、家庭成员等个人信息，并如实填写《健康状况自我陈述书》，因隐瞒引起的后果应自行承担。养老机构则有权拒绝精神病、甲类或乙类传染性疾病等不符合入住养老机构疾病的老年人。

市民政局工作人员介绍，《服务合同（示范文本）》推广和使用，有利于保护当事人的合法权益；有利于加强对养老机构服务行为的监督检查；有利于减少合同纠纷，促进合同纠纷的解决。相关从业人员表示，作为直接面对住养老人和家属的养老服务提供者，工作中碰到的问题会更繁杂，还面临着取证难等问题，这也提醒从业者要从多元化的视角、法律化的思维来化解难题。